الصين تخفض نسبة استرداد ضريبة القيمة المضافة لصادرات المركبات الكهربائية إلى 9% بدءًا من 2027

الصين تخفض معدل استرداد ضريبة القيمة المضافة لصادرات المركبات الجديدة للطاقة من 13% إلى 9%

المصدر: China.com (3g.china.com)

https://3g.china.com/act/news/10000169/20261016/49797768.html

تودع صادرات المركبات الجديدة للطاقة في الصين "أرباح استرداد الضرائب" حيث تشكل التكاليف المتزايدة للتصدير تحديات جديدة. في 12 أكتوبر، أصدرت وزارة المالية وإدارة الضرائب الوطنية إعلانًا يفيد بأنه اعتبارًا من 1 أبريل 2027، سيتم تخفيض معدل استرداد ضريبة القيمة المضافة لصادرات المركبات الجديدة للطاقة من 13% إلى 9%، ويشمل ذلك 67 فئة من منتجات المركبات الجديدة للطاقة بما في ذلك المركبات الكهربائية النقية، والمركبات الهجينة القابلة للشحن، والمركبات التجارية. تظل سياسة استرداد ضريبة الاستهلاك دون تغيير. يعتمد معيار تحديد السياسة على تاريخ التصريح الجمركي؛ حيث ستستخدم المركبات المصرح بها قبل 1 أبريل 2027 المعدل البالغ 13%، مما يمنح الصناعة حوالي 6 أشهر من الانتقال.

في وقت الإعلان، كانت صادرات المركبات الجديدة للطاقة في الصين في مرحلة انفجار. وفقًا لبيانات CAAM، بلغت صادرات المركبات الجديدة للطاقة في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2026 حوالي 4.006 مليون وحدة، بزيادة 1.3 مرة على أساس سنوي، مما يمثل ما يقرب من نصف إجمالي صادرات المركبات، مما يجعلها محركًا مهمًا للنمو في التجارة الخارجية.

على المدى القصير، سيؤدي تخفيض الاسترداد مباشرة إلى زيادة تكاليف تصدير المركبات، خاصة بالنسبة للشركات التي تعتمد على حجم منخفض السعر وهوامش ربح ضئيلة. حساب بسيط: بالنسبة لمركبة جديدة للطاقة بسعر FOB يبلغ 150,000 يوان، سينخفض مبلغ الاسترداد من 19,500 يوان إلى 13,500 يوان، أي انخفاض بحوالي 6,000 يوان لكل مركبة. بالنسبة للنماذج الاقتصادية ذات هوامش الربح الصافية في الأسواق الخارجية التي تتراوح بين 3%-5% فقط، فإن هذا التخفيض في الاسترداد يكفي لتآكل معظم الأرباح الخارجية.

في السنوات القليلة الماضية، اعتمد العديد من صانعي السيارات على استرداد التصدير لتبني استراتيجيات تسعير عدوانية في الأسواق الخارجية، مما أدى إلى الاستحواذ السريع على حصة سوقية في جنوب شرق آسيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط وغيرها من الأسواق الناشئة. اعتمدت بعض النماذج حتى على إعانات الاسترداد لتحقيق "تصدير أقل من التكلفة". بينما عززت هذه الاستراتيجية منخفضة السعر أرقام التصدير، إلا أنها أثارت أيضًا احتكاكات تجارية خارجية، مثل تحقيقات الاتحاد الأوروبي في الإعانات والحواجز الجمركية من عدة دول.

من منظور التصميم على المستوى الأعلى، فإن هذا التخفيض في الاسترداد لا يتعلق بكبح صادرات المركبات الجديدة للطاقة، بل إنهاء التوسع الواسع النطاق المدفوع بإعانات الاسترداد، ودفع الصناعة نحو العولمة عالية الجودة. توفر السياسة فترة انتقالية مدتها ستة أشهر، مما يمنح الشركات وقتًا للتكيف مع جدولة الطلبات، والمفاوضات السعرية، وإعادة هيكلة سلسلة التوريد، وبناء المصانع الخارجية، على غرار مسارات تعديل الاسترداد السابقة لصناعات الطاقة الشمسية وبطاريات الليثيوم.

سيصبح التمايز الصناعي سمة بارزة بعد دخول السياسة حيز التنفيذ. الشركات الرائدة في صناعة السيارات التي تمتلك قدرة إنتاج محلية في الخارج، وهوامش ربح عالية للمنتجات، وقنوات خارجية ناضجة ستكون أقل تأثرًا. المركبات المنتجة في المصانع الخارجية لم تعد تخضع لقواعد استرداد تصدير المركبات المحلية. النماذج الراقية، ذات الهوامش الإجمالية الأعلى، يمكنها تعويض ضغط التكلفة الناتج عن تخفيض الاسترداد من خلال تقليل تكاليف سلسلة التوريد وشراء الأجزاء المحلية.

يتركز الضغط على مصنعي المركبات الاقتصادية الذين يقتصرون على تصدير المركبات المحلية دون مصانع خارجية، والشركات التي تعتمد بشكل كبير على الأسواق الخارجية ذات هوامش الربح الإجمالية المنخفضة للأعمال الخارجية. تعتمد منطق هذه الشركات في الخارج على مزايا الأسعار؛ وبعد اختفاء أرباح الاسترداد، تضعف ميزة السعر وتواجه الطلبات ضغطًا. يجب عليهم إما تقليل الانتشار الخارجي أو تسريع بناء المصانع المحلية في الخارج. خلال الفترة الانتقالية، قد تشهد الصناعة ظاهرة "اندفاع التصدير" على المدى القصير.

في بيئة التجارة العالمية، يعد هذا التعديل في السياسة أيضًا إجراءً استباقيًا لتقليل مخاطر الاحتكاكات التجارية الخارجية. في السنوات الأخيرة، أثارت صادرات المركبات الجديدة للطاقة في الصين تساؤلات من عدة دول حول "الصادرات المدعومة". يمكن أن يخفف تخفيض معدلات استرداد التصدير بشكل معتدل من الاتهامات الخارجية بشأن إعانات السيارات الصينية، ويقلل من مخاطر التحقيقات في الإعانات ومكافحة الإغراق، ويؤمن بيئة تجارية أكثر استقرارًا لصانعي السيارات الصينيين.

لا تزال التحديات قائمة. الأسواق الناشئة حساسة للغاية للأسعار؛ بمجرد أن يرفع صانعو السيارات الأسعار، يفقدون بسهولة حصتهم السوقية لصالح المنافسين اليابانيين والكوريين والأوروبيين. إذا اختاروا تحمل التكاليف بأنفسهم، فستتقلص أرباح الأعمال الخارجية الضئيلة بالفعل بشكل أكبر، وستتحول أعمال العديد من صغار ومتوسطي صانعي السيارات في الخارج من الربح إلى الخسارة.

بالنسبة لسلسلة التوريد، فإن تأثير الانتقال لا يقل أهمية. سيؤدي ضغط أرباح تصدير المركبات إلى دفع شركات البطاريات والأجزاء في المراحل العليا إلى خفض الأسعار، مما يجبر سلسلة التوريد بأكملها على تقليل التكاليف باستمرار. في الوقت نفسه، سيعجل ذلك من توسع سلسلة التوريد في الخارج بالتوازي مع الشركات المصنعة للمعدات الأصلية، مما يسرع من بناء مصانع الأجزاء الخارجية، والانتقال من "تصدير المركبات" إلى "تصدير سلسلة التوريد".

يشير تخفيض استرداد التصدير إلى نهاية عصر الصادرات الواسعة منخفضة السعر. ستكون المنافسة العالمية المستقبلية حول العلامة التجارية، والتكنولوجيا، والتصنيع المحلي، وقوة شبكة الخدمات الخارجية. على المدى القصير، سيواجه السوق ألمًا؛ ستتعرض ربحية نماذج التصدير الاقتصادية للضغط، مما يسرع من توحيد الصناعة. على المدى المتوسط والطويل، ستكتسب العلامات التجارية الرائدة التي يمكنها تحمل ضغط التكلفة، واستكمال التخطيط الخارجي، وبناء هوامش المنتجات مكانة قوية في السوق العالمية. صادرات السيارات الصينية تنتقل من "اختراق الكمية" إلى "النصر الحاسم بالقيمة".

يركز هذا المنصة على استيراد وتصدير معدات السيارات الصينية، حيث يجمع مئات الموردين الصينيين المعتمدين للسيارات ويتصل بالمشترين العالميين. يحقق المنصة شفافية كاملة في المعاملات، ويوسع فرص التعاون المتنوعة، ويساعد الأطراف المحلية والأجنبية على بناء روابط تعاون عميقة ومستقرة. سواء كنت تبحث عن مصنعي المركبات، أو شراء قطع غيار السيارات، أو تحتاج إلى حلول شراء مخصصة، فإن CNAUTO هو خيارك الأول الموثوق للتعاون.