تلاشي السياسات التفضيلية: بداية عصر المعاملة المتساوية بين السيارات الكهربائية والسيارات التقليدية

من التخفيض التدريجي لإعفاءات ضريبة الشراء، إلى استعادة ضريبة استهلاك البطاريات، إلى إلغاء إعفاءات ضريبة المركبات والسفن، يتم التخلص من السياسات الضريبية التفضيلية للمركبات الجديدة للطاقة (NEVs) على مراحل وبإيقاع معين. مع إزالة "الكتل الجارية" للسياسات الداعمة تدريجياً، هل يمكن للمركبات الجديدة للطاقة - التي حققت بالفعل معدلات اختراق عالية - أن تعمل بشكل مستقل حقاً؟

على المدى الطويل، فإن الانسحاب المنظم لسياسات دعم الصناعة هو علامة مهمة على نضوج صناعة المركبات الجديدة للطاقة، وهو أكثر ملاءمة للتنمية الصحية والمستدامة للصناعة. بالنسبة لمصنعي السيارات، مع تلاشي فوائد السياسات ونهاية عصر النمو الواسع، بدأت اختبار حقيقي موجه نحو السوق. الاتجاه نحو "المعاملة المتساوية" بين المركبات الجديدة للطاقة والمركبات التقليدية ذات محركات الاحتراق الداخلي (ICE) في الضرائب وغيرها من المجالات أصبح أكثر وضوحاً، وبدأ عصر التكافؤ بين السيارات التقليدية والكهربائية.

بالنظر إلى تطور صناعة المركبات الجديدة للطاقة في الصين خلال العقد الماضي، فإن صعودها كان مدفوعاً أساساً بالتوسع التدريجي المدعوم بالسياسات. إعفاءات ضريبة الشراء، إعفاءات ضريبة المركبات والسفن، والإعانات الاستهلاكية - هذا المزيج من السياسات عمل كـ "كتل جارية" على المسار، مما أعطى صناعة المركبات الجديدة للطاقة دفعة قوية في البداية مكنتها من تحقيق قبول واسع من قبل المستهلكين في مراحلها الأولى، مما أدى إلى الانتقال من التحقق من التكنولوجيا إلى الترويج واسع النطاق في غضون أكثر من عقد بقليل.

نتائج زراعة الصناعة واضحة تماماً. وفقاً لإحصائيات وزارة الأمن العام، حتى نهاية يونيو 2026، بلغ عدد المركبات الجديدة للطاقة المملوكة على المستوى الوطني 48.97 مليون وحدة. تظهر بيانات من لجنة معلومات سوق سيارات الركاب التابعة لجمعية تجار السيارات الصينية (CADA) أنه في يوليو من هذا العام، بلغت نسبة اختراق المركبات الجديدة للطاقة بين إجمالي سيارات الركاب في الصين 65.1%، بزيادة 11.6 نقطة مئوية على أساس سنوي.

قال المتحدث باسم لجنة معلومات سوق سيارات الركاب التابعة لجمعية تجار السيارات الصينية (CADA)، كوي دونغشو، لصحيفة "سيكيوريتيز ديلي": "إن صناعة المركبات الجديدة للطاقة اليوم تمتلك بالفعل الحجم والقدرة على التنمية الذاتية المستدامة. الاستمرار في الحفاظ على الميل الأصلي للسياسات لن يؤدي فقط إلى عوائد هامشية متناقصة، بل قد يجعل الشركات تعتمد بشكل مفرط على الدعم الخارجي، مما يضعف دافعها الداخلي لتكرار التكنولوجيا، التحكم في التكاليف، وتحسين التجربة."

بعد تراجع فوائد السياسات، ستواجه صناعة المركبات الجديدة للطاقة اختباراً حقيقياً في السوق: مع عدم وجود المزيد من الحوافز الضريبية كنقاط إضافية، يمكن الفوز بكل طلب فقط من خلال المنتج نفسه. سيركز اهتمام المستهلكين على المقاييس الأساسية مثل دقة المدى، كفاءة الطاقة، سهولة الشحن، وتغطية السيناريوهات الذكية، مما سيجبر الشركات على تحسين قدراتها بشكل حقيقي.

هذا التحول في ديناميكيات المنافسة يجبر الصناعة على إعادة تشكيل منطقها التنافسي الأساسي. قال جي شيوهونغ، مدير مركز أبحاث الابتكار في صناعة السيارات بجامعة شمال الصين للتكنولوجيا، لصحيفة "سيكيوريتيز ديلي": "النموذج السابق الذي يعتمد على البحث عن الإعانات، الإسراع في إطلاق منتجات جديدة، وتكديس المعايير أصبح تدريجياً غير فعال. ما يحل محله هو منافسة شاملة حول قدرات الهندسة الأساسية مثل كفاءة إدارة الطاقة، تخفيف وزن المركبة بالكامل، التكيف مع درجات الحرارة المنخفضة، وموثوقية المتانة. التحسين الهامشي في كفاءة القيادة الكهربائية أو التخفيض الطفيف في استهلاك الطاقة لإدارة الحرارة سيترجم في النهاية إلى اختلافات ملموسة في تجربة المستخدم اليومية. هذا هو الحصن الحقيقي للمركبات الجديدة للطاقة في عصر التكافؤ بين السيارات التقليدية والكهربائية."

قال تشانغ شيانغ، أستاذ زائر في جامعة هوانغهي للعلوم والتكنولوجيا، لصحيفة "سيكيوريتيز ديلي": "تحت معيار السوق الموحد، فقط تلك الشركات التي تستثمر باستمرار وتراكم مزايا تكنولوجية في المجالات الرئيسية مثل كفاءة القيادة الكهربائية، سلامة البطارية، التفاعل الذكي، وضبط الهيكل يمكنها احتلال مواقع متميزة في المنافسة. هذه العملية ستقضي تدريجياً على المشاركين الذين يفتقرون إلى القدرة التنافسية الأساسية، مما يدفع الصناعة إلى الانتقال من النمو الواسع إلى العمليات الدقيقة."

أي عملية نضوج صناعية تمر بتطور من فترة دعم السياسات، إلى فترة الإقصاء المدفوعة بالسوق، ثم إلى فترة التنمية المستقرة. "تنفيذ التكافؤ بين السيارات التقليدية والكهربائية هو بالضبط النقطة الحرجة التي تجبر الصناعة على تعزيز مزاياها بشكل استباقي والانتقال من التغيير الكمي إلى التحول النوعي"، أوضح تشانغ.

حالياً، أنشأت الصين سلسلة صناعة كاملة للمركبات الجديدة للطاقة مع قاعدة مستخدمين ضخمة، لكن المنافسة الصناعية لم تكن أبداً حول سرعة البداية - بل حول القدرة على التحمل للاستمرار في التقدم. بدون الكتل الجارية، يجب أن تجد المركبات الجديدة للطاقة مصدر قوتها الخاص للاستمرار في العمل.

تنبع الحاجة الملحة لإصلاح التكافؤ بين السيارات التقليدية والكهربائية أولاً من الضغط الحقيقي على تمويل صيانة الطرق. مع اقتراب ملكية المركبات الجديدة للطاقة من 50 مليون وحدة، يواجه آلية جمع الضرائب التقليدية "المبنية على النفط" استمرار تآكل قاعدتها الضريبية، ويستمر اتساع فجوة تمويل صيانة الطرق. هذا التحدي الوطني ظهر أولاً في هاينان، التي لديها أعلى معدل اختراق للمركبات الجديدة للطاقة بين المناطق على مستوى المقاطعات، مما يجعلها الرائدة في إصلاح رسوم الأميال.

في عام 2024، أظهرت بيانات من "أفكار حول أنظمة رسوم فترة صيانة الطرق السريعة" التي نشرتها معهد أبحاث الطرق بوزارة النقل أنه بحلول عام 2030، ستزداد احتياجات تمويل إدارة الصيانة بأكثر من 300 مليار يوان. في الوقت نفسه، فإن فجوة التمويل السنوية الحالية لصيانة الطرق العادية على مستوى البلاد تبلغ حوالي 50%، مما يترك حوالي 40% من الطرق العادية في مأزق "مدرجة للصيانة ولكن لا توجد أموال للصيانة، يجب إصلاحها ولكن لا توجد أموال للإصلاح". ومع زيادة طول الطرق، ستستمر فجوة تمويل صيانة الطرق في الاتساع.

تحتل هاينان المرتبة الأولى بين المناطق على مستوى المقاطعات في اختراق المركبات الجديدة للطاقة. المركبات الجديدة للطاقة لا تستخدم الوقود وبالتالي لا تدفع ضريبة استهلاك النفط المكرر التي تشمل رسوم صيانة الطرق، ومع ذلك فإنها تتمتع بحقوق الوصول إلى الطرق. هذا يخلق عدم عدالة نظامية تتمثل في "استخدام الطرق دون دفع"، كما يتسبب في مواجهة مصادر تمويل صيانة الطرق لخطر النفاد. تحتاج هاينان بشكل عاجل إلى استخدام الوسائل التكنولوجية لإنشاء نظام جديد للضرائب والرسوم على النقل يغطي جميع المركبات ويحاسب بشكل عادل بناءً على الاستخدام الفعلي للطرق.

بدأت هاينان بالفعل في الاستكشاف. في أغسطس 2021، أصدرت وزارة النقل "آراء حول العمل التجريبي لمقاطعة هاينان بشأن بناء قوة النقل بما في ذلك الابتكار في طريق السياحة الدائري للجزيرة"، ووافقت من حيث المبدأ على العمل التجريبي لهاينان بشأن رسوم أميال الطرق السريعة وتعميق إصلاح نظام الاستثمار والتمويل. في يوليو 2026، اقترحت إدارة النقل بمقاطعة هاينان في "خطة النقل الشاملة لمقاطعة هاينان 'الخطة الخمسية الخامسة عشرة'" تحسين وإتقان نظام الإصلاح لرسوم مرور المركبات على الطرق السريعة، أنظمة الأسعار التفاضلية، أنظمة فحص جمع الرسوم القائمة على الائتمان، وبناء منصات إدارة التشغيل.

تظهر تقرير بحثي من شينوان هونغيوان أنه على مستوى وضع المعايير، أكملت شركة جياوكسين بيدو (هاينان) للتكنولوجيا المحدودة صياغة "نظام رسوم أميال الطرق السريعة" وشكلت مسودة للتعليقات، والتي تم تقديمها إلى الجهات الحكومية ذات الصلة. هذا يعني أن تقنيات الشركة الأساسية والخبرة العملية في مجال التدفق الحر لبيدو يتم ترجمتها إلى معايير صناعية ووطنية، مما يشكل حواجز معيارية قوية ومزايا السبق.

تخيل العديد من خبراء الصناعة أن نموذج جمع الرسوم المستقبلي المحدد من المرجح ألا يكون نهجاً "موحداً للجميع". الاتجاه الأكثر احتمالاً هو مخطط مشترك من "رسوم أميال أساسية + إعفاء بيئي": تحصل المركبات الكهربائية النقية على إعفاء سنوي معين من الأميال منخفضة الكربون، وتحصل المركبات الهجينة القابلة للشحن على إعفاءات متدرجة بناءً على مستويات الانبعاثات الفعلية، وتتحمل المركبات التقليدية كامل المبلغ. تتوافق مستويات النظافة المختلفة مع حصص مختلفة من التكاليف البيئية العامة. كيفية تحديد حصة الإعفاء، كيفية تقسيم التدرج الإعفائي، وما إذا كان سيتم إدخال آلية تعديل ديناميكية كلها تنتظر تصميم على مستوى عالٍ ليتم توضيحها تدريجياً من خلال التجارب.

المخاوف السوقية جديرة بالملاحظة أيضاً. بالنسبة للمستهلكين، فإن القلق الأكثر مباشرة هو ارتفاع تكاليف استخدام المركبات. واحدة من الجاذبية الأساسية للمركبات الجديدة للطاقة مقارنة بالمركبات التقليدية هي أن الاستخدام اليومي أرخص. بمجرد تنفيذ التوافق الضريبي وجمع الرسوم بناءً على الأميال بالكامل، سيتم تقليل هذه الميزة بشكل كبير. بالنسبة للشركات، فإن ارتفاع تكاليف الاستخدام يعني أن نوايا الشراء قد تنخفض وفقاً لذلك، مما يؤثر بدوره على وتيرة نمو الصناعة بأكملها.

بالنظر إلى هذه العوامل العملية، أصبح "التجريب المتدرج، العمليات التجارية أولاً، والترويج التدريجي" الخيار العملي للسياسة الحالية. اتجاه الإصلاح العام واضح، لكن وتيرة وشدة التنفيذ يجب أن توازن بين قدرة المستهلك على التحمل وتوقعات تطوير الشركات، مما يترك مساحة للتكيف بين انسحاب السياسات ونمو السوق، بدلاً من نهج القطع الواحد.

الشكل النهائي للتكافؤ بين السيارات التقليدية والكهربائية هو حالة استقرار صناعية حيث تجد كل مسارات المحركات مكانها المناسب وتتعايش بشكل تكاملي. ستعود مسارات المحركات المختلفة إلى السيناريوهات الأكثر ملاءمة لها، بدلاً من أن تستهلك بعضها البعض على مسار واحد.

القيمة الأساسية للمركبات التقليدية تكمن في اليقين - الحرية في الانطلاق في أي وقت، الموثوقية في البيئات القاسية، وراحة التزود بالوقود في ثلاث دقائق. هذه هي القدرات الصلبة التي تراكمت على مدى قرن من الصناعة الميكانيكية، والتي تتطابق تماماً مع السيناريوهات الحقيقية مثل النقل لمسافات طويلة، الطقس القاسي، والمناطق التي لا تغطيها بنية تحتية للشحن.

تتركز المزايا النسبية للمركبات الجديدة للطاقة في التنقل الحضري والتجربة الرقمية. يتم دمج الكهرباء والذكاء بشكل عميق، مع تحديثات OTA (التحديثات عبر الهواء) التي تمكن من التطور المستمر لوظائف المركبة. يكتشف المستخدمون أن منطق تدفئة المقاعد أصبح أكثر تفكيراً ومساعد الصوت يفهمهم بشكل أفضل - هذه المفاجآت الصغيرة. تستمر المركبة في توفير الجدة والشعور بالكسب طوال دورة حياتها.

علاوة على ذلك، فإن مسارات التكنولوجيا المتنوعة مثل وقود الميثانول وخلايا وقود الهيدروجين تتوافق كل منها مع ظروف التزود بالوقود المختلفة والسيناريوهات الاستخدامية، مما يشكل مجموعة خيارات غنية بما يكفي لتلبية كل نوع من احتياجات استخدام المركبات.

عندما تثبت أشكال متعددة من المحركات مواقعها في مجالات قوتها الخاصة، يتحول منطق الصناعة من لعبة صفرية إما-أو إلى نظام بيئي متنوع حيث يلعب كل منها دوره. "يختار المستهلكون بناءً على السيناريوهات الاستخدامية الحقيقية، ويحدد صانعو السيارات مساراتهم بناءً على تراكمهم التكنولوجي الخاص، ولا تحتاج المسارات المختلفة إلى أن تحل محل بعضها البعض أو تسحق بعضها البعض. التنافسية الحقيقية هي إيجاد موقع لا يمكن استبداله تحت قواعد عادلة"، قال تشانغ.

من هذا المنظور، فإن الأهمية التاريخية للتكافؤ بين السيارات التقليدية والكهربائية واضحة بذاتها - هذا ليس نهاية عصر بل بداية مجموعة جديدة من القواعد. لأول مرة، تستخدم صناعة المركبات الجديدة للطاقة في الصين "انسحاب مؤسسي" لاختبار نضج السوق. يسمح انسحاب اليد المرئية في الوقت المناسب لليد غير المرئية بأن تأخذ تأثيرها الحقيقي. يرفع التكافؤ بين السيارات التقليدية والكهربائية الستار، ويزيل الحواجز المؤسسية بين المركبات التقليدية ذات محركات الاحتراق الداخلي والمركبات الجديدة للطاقة، ويترك مساحة مؤسسية للدخول العادل لمسارات التكنولوجيا الجديدة المستقبلية مثل الهيدروجين، الميثانول، والوقود الاصطناعي.

يركز هذا المنصة على استيراد وتصدير معدات السيارات الصينية، حيث تجمع مئات الموردين الصينيين المعتمدين للسيارات وتربطهم بالمشترين العالميين. تحقق المنصة شفافية كاملة في المعاملات، توسع فرص التعاون المتنوعة، وتساعد الأطراف المحلية والأجنبية على بناء روابط تعاون عميقة ومستقرة. سواء كنت تبحث عن مصنعي المركبات، شراء قطع غيار السيارات، أو تحتاج إلى حلول شراء مخصصة، فإن CNAUTO هو خيارك الأول الموثوق للتعاون.